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德州重污染天气应急减排将实行绩效分级管控

发表日期:2019-09-08 07:17  作者:admin  浏览:

  为做好今年秋冬季的重污染天气应对工作,生态环境部近日印发了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(以下简称《指导意见》),编制了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》。相比此前,今年秋冬季重污染天气应对方面将有哪些改变,记者就此采访到了山东省德州市生态环境局环境安全与辐射管理科科长王惠。

  据王惠介绍,相比往年,此次生态环境部出台的《指导意见》对重点行业制定减排措施提出了比较明确、详细的要求,对钢铁、化工、焦化、铸造等31个重点行业分别列举了适用范围、生产工艺、产排污环节、绩效分级指标、核查方式等内容,明确了比较详细的减排措施。纵观往年,今年的减排措施更科学、更具体、更具有可操作性,使其对各地制定重污染天气预案和减排措施更好、有效地发挥指导作用。

  同时,今年最突出、最明显的变化在于《指导意见》第一次提出了“绩效分级管控”概念,即在31个重点行业中,对15个行业明确了绩效分级指标。对照《技术指南》中的绩效分级指标,将企业评定为ABC三个等级,采取差异化的应急减排措施。原则上,A级企业在重污染期间不作为减排的重点,并减少监督检查频次。

  王惠表示,需要说明的是,企业评定流程非常严格,不是企业某一个环节达到绩效分级指标就可以,需要从工艺装备水平、污染治理技术、比较贪吃的比格犬应该怎么养无组织排放管控、监测监控水平、排放限值,到企业运输方式清洁化程度等各个环节都要符合指标要求,才能最终定级。能满足所有要求的企业并不多,而且评定需要各级层层把关,要求很严。评级时按照“短板原则”执行,企业需要满足这一级别指标中规定的各项要求,有一项达不到的,降级评定;如果一个企业跨行业或者跨工序时,以所含行业或工序中绩效评级较差的定级,并执行相应的应急减排措施。

  完成定级后,德州市的相关企业名单会面向社会公开,接收社会包括同行业的监督。但是,企业评挂上“金字招牌”的同时也戴上了“紧箍咒”,以A级企业为例,虽然监督检查频次会相对减少,但并不是不会抽查,一旦发现有不符合相应级别要求且问题突出的,会直接降为C级并计入企业诚信记录。